<汇港通讯> 市建局上月决定收回九龙城启德道/沙浦道项目(启德道项目)招标,并研究自行发展以实现项目的规划裨益。市建局行政总监韦志成在网志称,考虑到市场气氛、整体社会利益及维持市建局公信力等方面,收回标书及不审议标价的决定,以当时环境来说,是最为合理、公平及负责任的做法。
韦志成指出,市建局作为法定机构,考虑是否接纳入标及批出标书,必须考虑公平原则以及依据既定程序处理。若市建局贸然开启有关标书的财务建议,并考虑批出标书,那便会对其他潜在入标而未有入标的发展商造成严重不公。因此,对於不符合招标条款的标书,在评审标书的过程中,按程序不会审议其财务建议,因而亦不会开启标价。这处理机制与政府和公营机构行之有效的程序一致,绝对并非如坊间一些评论,指市建局「不看标而直接落闸做法,实在作茧自缚、闭门造车」。
韦志成表示,由於市建局只收到一份标书,再加上入标者额外新增与项目招标条款明显有差异的条款,按入标时期楼市市况表现仍然疲弱,加上预视九龙城区属未来新楼供应「重镇」,以及日後此区新楼的供求情况,不难估计,入标者对项目的作价将显著低於市场预期的水平,所称「希望市建局财务收益不受损害」的说法,值得商榷。
在此情况下,若市建局勉强批标,不但违反市建局应审慎理财的原则,若按一贯程序批标後公布标价,对当时已经相当低迷的楼市来说,只会是「雪上加霜」,而释出的负面讯息,相信会进一步打击物业的销情,对提振物业市道没有半点帮助。
韦志成又指,如果每一个项目都集中照顾市场的商业考虑,甚或将商业考虑凌驾於改善旧区已建设环境和设施之上,那么,旧区更新只会沦为一个庞大的商业地产发展项目,不能满足当前社区的各种需要及长远发展。这并非《市区重建局条例》及《市区重建策略》对推动旧区更新的目标。
他表示,虽然市建局收回项目的招标,对其现金流有短期的压力,然而,旧区更新是一项长期工作,认为只要做好规划,调整其他重建项目的推展步伐和进程,问题应可处理。
在收回项目标书後,团队已着手研究由市建局自行发展项目,当中已考虑需要独力承担的发展成本及各方面的风险。事实上,建筑费用只占总成本(即收购开支和建筑费)不到四成,而建筑开支亦只会分阶段支付,对市建局现金流的压力,属可控的范围。 (BC)
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